县人大常委会举行油橄榄产业发展工作推进情况专题询问

发表于 2019-12-3 15:11 |


县人大常委会举行油橄榄产业发展工作推进情况专题询问


       11月27日,峨山县人大常委会在双江街道五楼会议室召开油橄榄产业发展工作推进情况专题询问会议,以进一步推进油橄榄产业发展工作,督促各责任单位落实主体责任。

       出席会议的有县十七届人大常委会组成人员,县政府分管领导及政府所属县政府办、县农业农村局等16个部门负责人列席会议。会议还邀请县委、县政协分管领导及县委宣传部等12个部门领导列席会议,邀请了2名人大代表列席、2名公民旁听。会议由县人大常委会副主任朱国翠主持。

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       专题询问会上,11位县人大常委会组成人员以峨山县油橄榄产业发展工作中所涉及的组织机构、产业发展政策措施、油橄榄引种试验、推广种植面积、基础设施建设、生产加工园区建设规划、招商引资等主要工作完成情况中的相关问题进行询问。县人民政府相关职能部门领导一一作了回答。询问直面问题、动真碰硬,应答思路清晰,目标明确、措施有力,双方问答把脉问诊、直推工作。县人民政府副县长倪强针对油橄榄产业发展存的问题及今后的工作作了表态发言。

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       峨山发展油橄榄产业是贯彻落实国家“一带一路”发展战略和习近平总书记对云南提出的主动融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展路子,成为全国生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的具体体现,也是云南省委、省政府提出的打造“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”三张牌重大决策部署的生动实践。为此,玉溪市第五次党代会提出了打造“四带多园”产业布局的重大决策部署,并把规划建设玉溪市甸中—十街农业生物产业园作为“四带多园”产业布局的重要环节,规划用十五年左右的时间,将甸中—十街农业生物产业园打造成以油橄榄为主的产业优势突出、设施完备、技术模式先进、产品质量安全、经营机制创新、产业体系健全,全国知名的现代农业生物产业园、全省跨区域特色产业示范园区,把甸中建成全省乃至全国知名的“油橄榄小镇”。

       根据以上战略规划,峨山县委、县政府超前谋划,出台了《关于加快油橄榄发展的实施意见》,完成《玉溪市甸中—十街农业生物产业园发展规划》《峨山县油橄榄产业发展规划(2015—2020)》《甸中油橄榄小镇创建省级特色小镇方案》《峨山县油橄榄种植规划》等编制工作;成立了甸中—十街生物产业园规划建设领导小组、甸中—十街农业生物产业园项目建设指挥部和“玉溪农业生物产业投资开发有限公司”,负责承接产业园基础设施、公共服务设施、土地整理等项目的投融资、建设、运营和管理工作,为油橄榄产业发展搭建了良好的平台。

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       按照“企业种植,政府服务”的发展思路,通过招商引资,引进玉溪市润泽农业科技发展有限责任公司、峨山县恒艺农林科技开发有限公司、云南源天生物集团有限责任公司、峨山县茂源经济作物种植有限公司、峨山县国城万弘农林科技有限公司、玉溪润玉油橄榄开发有限公司等龙头企业在甸中镇发展油橄榄。截止2019年10月30日,共流转林地21320亩,6个企业已完成油橄榄种植17688.6亩;农户零星种植4100亩。目前,全县初挂果面积约4000亩,2018年鲜果产量4吨,2018年9月30日,在甸中—十街农业生物产业园进行油橄榄试榨,产出橄榄油320公斤。2019年已育苗4万株,计划种植1万亩,目前已落实造林地块7913亩,玉溪润玉油橄榄开发有限公司油橄榄示范基地完成种植100亩,目前正在大面积开展整地备种工作。
      
      县人大常委会主任陈爱军指出:我县油橄榄产业发展尚处于探索起步阶段,虽然已有一定基础和种植规模,但仍存在诸多突出问题。从总体上看主要是产业发展基础薄弱、水平较低、产业链条尚未形成、品种和种植管理技术尚未固定。关键是资金投入不足,政府引导扶持力度不够,甚至还存在底数不清、缺乏可操作性强的发展规划等问题,严重影响了产业整体效益的发挥。

      针对存在的问题,陈爱军强调:对推进我县油橄榄产业发展要做好以下四个方面工作:

      一是理顺成立组织机构,重心下移,抓好落实。抓紧组建成立“峨山县油橄榄产业发展领导小组”,尽快理顺“甸中—十街生物产业园规划建设领导小组”、“甸中—十街农业生物产业园项目建设指挥部”的组织、管理和运作体制,安排必要工作经费,细化工作职责任务,建立奖惩考核机制;

    二是开展产业详细调研,摸清底数,做好规划。尽快开展产业现状详细调研,摸清产业准确情况,科学划定适生区域,引导油橄榄生产基地逐步向最适宜区、适宜区集中,限制次适宜区和非适宜区发展。编制切实可行、科学合理、详细具体的油橄榄产业发展五年或十年规划。制定解决基础设施、技术推广普及、产业化发展等方面问题的对策措施。

   三是协调整合各方力量,形成合力,集中扶持。积极争取将油橄榄产业列入省、市重点扶持的特色优势产业,获取更多政策支持;抓紧制定出台油橄榄产业发展配套扶持政策,并严格加以落实;整合林草局、农业农村局、水利局、自然资源局、财政局等相关部门扶持政策和项目资金,如“一县一业”、荒山造林、植被恢复、退耕还林、土地整理、农田水利建设、扶贫整村推进、产业化项目等,集中扶持关键环节,加快推进产业发展。

    四是抓住关键重点环节,突破制约,加快发展。(1)支持苗木繁育,夯实产业发展基础。从产业发展的源头做起,支持各龙头企业联合建立规范的良种苗木繁育中心,严把苗木品种关。支持引进国内外具有抗寒抗旱、适应性强、丰产性好、含油率高、榨油与鲜食兼用的新优品种,并做好引进品种的观察对比、试验筛选和示范推广,注重早、中、晚熟品种的引进和基地建设过程中品种的合理搭配;(2)支持改善已有基地的基础设施条件,完善基地道路和渠系等设施,提升生产水平。对新规划基地要指导做好水、电、路等基础设施的配套,鼓励和引导油橄榄产业的规模化发展;(3)支持科技支撑服务体系建设,提升产业科技含量。政府牵头,企业参与,组建油橄榄产业发展专家组,对油橄榄产业发展提供专业咨询;安排适当经费,组织攻克生产、管理、加工方面的技术难题;研究制定油橄榄产业相关的技术标准等;采取“走出去、请进来”的方式,分层次大力开展生产技术培训,每年选派一定数量技术人员到油橄榄主产国进行为期一年即油橄榄一个生长周期的系统培训,全面掌握油橄榄生产和加工技术知识,培育高效示范典型,全面提高油橄榄栽培管理水平,加快建立油橄榄产业发展的技术支撑体系;(4)尽快筹建加工企业,保障油橄榄鲜果收购;鼓励企业进行专业分工,延伸产业链,打造知名品牌,提升市场竞争力;扶持发展油橄榄产区农民专业合作经济组织,完善种植加工企业、村集体与种植农户的利益联结机制,逐步形成“企业+合作社+基地”的发展格局。
                                                                            (峨山县人大常委会办公室)

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